VĂN BẢN MỚI: Nghị định số 338/2025/NĐ-CP ngày 25/12/2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Việc làm về chính sách hỗ trợ tạo việc làm
Ngày 25/12/2025, Chính phủ ban hành Nghị định số 338/2025/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Việc làm về chính sách hỗ trợ tạo việc làm. Nghị định gồm có 07 chương với 37 điều, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2026.
Nghị định quy định các nội dung liên quan đến cho vay hỗ trợ tạo việc làm, duy trì, mở rộng việc làm; cho vay hỗ trợ đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng; chính sách việc làm công; hỗ trợ đào tạo nghề cho người lao động ở khu vực nông thôn, người lao động là thanh niên; hỗ trợ người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng.
Nghị định ra đời nhằm thể chế hóa các chủ trương, quan điểm của Đảng, nhất là về phát triển kinh tế tư nhân, nâng cao chất lượng chính sách xã hội, nâng cao hiệu quả của tín dụng chính sách xã hội trong giai đoạn mới, công tác đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài trong tình hình mới. Qua đó, tạo điều kiện thuận lợi để mọi người lao động, trong đó có lao động không có quan hệ lao động được tham gia và thụ hưởng các chính sách hỗ trợ tạo việc làm; kế thừa, phát triển những quy định hiện hành phù hợp đã được kiểm nghiệm trong thực tiễn, sửa đổi các quy định chưa phù hợp, bảo đảm tính khả thi, dài hạn, bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất của hệ thống pháp luật; bổ sung những quy định mới phù hợp với xu hướng phát triển kinh tế - xã hội của đất nước và yêu cầu hội nhập quốc tế; đẩy mạnh cải cách hành chính; tăng cường phân cấp, phân quyền cho địa phương; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong thực hiện các chính sách hỗ trợ tạo việc làm; tạo động lực mạnh mẽ trong việc thúc đẩy sản xuất, kinh doanh, góp phần ổn định và nâng cao chất lượng việc làm cho người lao động trong giai đoạn tới.
Một số điểm mới đáng chú ý của Nghị định liên quan đến cho vay hỗ trợ tạo việc làm, duy trì, mở rộng việc làm như:
1) Tăng mức cho vay hỗ trợ: Đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh, mức vay tối đa lên tới 10 tỉ đồng và không vượt quá 200 triệu đồng cho mỗi người lao động được hỗ trợ tạo việc làm, duy trì hoặc mở rộng việc làm. Đối với người lao động, mức vay tối đa là 200 triệu đồng. Ngoài ra, trong trường hợp điều kiện kinh tế - xã hội bảo đảm, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thể trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định mức vay tối đa cao hơn đối với nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác qua Ngân hàng Chính sách xã hội.
2) Linh hoạt về thời hạn vay, lãi suất và điều kiện bảo đảm tiền vay: Nghị định quy định thời hạn vay tối đa lên tới 120 tháng. Việc tăng thời hạn vay vốn tạo điều kiện cho người vay có đủ thời gian triển khai phương án sản xuất, kinh doanh, ổn định hoạt động và tạo việc làm bền vững trước khi hoàn trả vốn. Đối với các đối tượng vay vốn theo khoản 1 Điều 9 Luật Việc làm, lãi suất vay bằng 127% lãi suất vay đối với hộ nghèo theo từng thời kỳ do Thủ tướng Chính phủ quy định. Trong khi đó, đối với một số nhóm đối tượng khác, đặc biệt là nhóm yếu thế như người dân tộc thiểu số thuộc hộ nghèo, người dân tộc Kinh thuộc hộ nghèo đang sinh sống tại địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, người khuyết tật, lãi suất vay bằng lãi suất vay đối với hộ nghèo. Nghị định quy định đối với khoản vay trên 200 triệu đồng, cơ sở sản xuất, kinh doanh phải thực hiện bảo đảm tiền vay theo quy định của pháp luật và hướng dẫn của Ngân hàng Chính sách xã hội. Tuy nhiên, trong trường hợp điều kiện kinh tế - xã hội của địa phương cho phép, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh có thể quyết định mức vay phải thực hiện bảo đảm tiền vay cao hơn mức quy định đối với nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác.
3) Đơn giản hóa thủ tục, nâng cao hiệu quả tiếp cận vốn vay: Nghị định đã quy định chi tiết, rõ ràng về hồ sơ vay vốn theo hướng minh bạch, thuận lợi cho người vay nhưng vẫn bảo đảm kiểm soát rủi ro. Đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh, hồ sơ vay vốn bao gồm phương án sử dụng vốn vay; các giấy tờ chứng minh thuộc đối tượng được hưởng lãi suất ưu đãi (nếu có) và hồ sơ liên quan đến tài sản bảo đảm đối với khoản vay vượt 200 triệu đồng. Đối với người lao động, hồ sơ vay vốn chủ yếu tập trung vào phương án sử dụng vốn và giấy tờ chứng minh thuộc nhóm đối tượng ưu tiên, trong đó khuyến khích khai thác thông tin từ tài khoản định danh điện tử mức độ 02.
UBND phường đăng tải Nghị định số 338/2025/NĐ-CP để các tổ chức, cá nhân trên địa bàn phường được biết, tìm hiểu./.
Nguyễn Hoàng Thanh Phúc - Chuyên viên Phòng VHXH
