PHƯỜNG THÀNH NHẤT: SỨC BẬT TỪ MÔ HÌNH MỚI VÀ NHỮNG BÀI TOÁN TỪ THỰC TIỄN CẦN ĐƯỢC THÁO GỠ
Sau hơn một năm chính thức vận hành theo mô hình chính quyền địa phương hai cấp kể từ ngày 01/7/2025, phường Thành Nhất đang từng bước ổn định tổ chức, phát huy tiềm năng và tìm kiếm động lực phát triển mới.
Được thành lập trên cơ sở sáp nhập phường Thành Nhất và phường Khánh Xuân (TP. Buôn Ma Thuột trước đây), phường hiện có diện tích tự nhiên 32,22 km², dân số 52.466 người với 12.303 hộ, sinh sống tại 18 tổ dân phố và 02 buôn. Đây là địa bàn có quy mô dân số lớn, cơ cấu dân cư đa dạng, có 25 dân tộc cùng sinh sống; trong đó đồng bào dân tộc thiểu số tại chỗ có 1.228 hộ, với 5.332 nhân khẩu. Quy mô và đặc điểm đó vừa tạo ra nguồn lực, dư địa phát triển, vừa đặt ra yêu cầu ngày càng cao đối với công tác quản lý, điều hành và bảo đảm an sinh xã hội. Với lợi thế về thương mại – dịch vụ, kinh tế tư nhân, sản xuất nông nghiệp và bản sắc văn hóa cộng đồng, Thành Nhất định hướng lấy thương mại – dịch vụ làm động lực tăng trưởng chủ yếu, đồng thời thúc đẩy chuyển đổi số, phát triển nông nghiệp đô thị, sản phẩm đặc trưng và huy động nguồn lực chỉnh trang đô thị, nâng cao chất lượng sống của người dân.
Chủ tịch UBND tỉnh Đỗ Hữu Huy chủ trì làm việc với 6 xã, phường về kịch bản tăng trưởng những tháng cuối năm.
Những kết quả bước đầu cho thấy nỗ lực của chính quyền và Nhân dân địa phương trong điều kiện tổ chức bộ máy và phương thức điều hành đang tiếp tục hoàn thiện. Hoạt động thương mại, dịch vụ cơ bản ổn định với 1.363 hộ kinh doanh cá thể. Trong lĩnh vực văn hóa – xã hội, địa phương đã sắp xếp mạng lưới trường công lập từ 10 trường xuống còn 06 trường, đồng thời duy trì 100% trường đạt chuẩn quốc gia và tỷ lệ huy động trẻ đến trường đúng độ tuổi đạt 100%. Công tác an sinh xã hội tiếp tục được quan tâm; trong 9 tháng, phường giải quyết 393 hồ sơ chính sách, chi trả hơn 16,886 tỷ đồng cho các đối tượng bảo trợ xã hội, hưu trí xã hội và người có công; hoạt động giới thiệu việc làm, giáo dục nghề nghiệp được thực hiện cho 1.167 người, đạt 171,6% chỉ tiêu giao. Những kết quả này phản ánh sự chủ động của địa phương trong việc duy trì các nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội và chăm lo đời sống Nhân dân.
Phó bí thư Đảng ủy, chủ tịch UBND phường Thành Nhất Nguyễn Đình Tâm báo cáo kết quả triển khai và những khó khăn vướng mắc tại cuộc họp với UBND tỉnh Đắk Lắk.
Cải cách hành chính và chuyển đổi số là một trong những điểm sáng đáng chú ý. Trong 9 tháng, phường tiếp nhận 7.176 hồ sơ trực tuyến; tỷ lệ số hóa hồ sơ đạt 100%, tỷ lệ hồ sơ được giải quyết đúng hạn và trước hạn đạt 99,7%. Đây là kết quả tích cực trong bối cảnh địa phương đang vận hành theo mô hình tổ chức mới, phạm vi nhiệm vụ được phân cấp, phân quyền rộng hơn và yêu cầu phục vụ người dân ngày càng cao. Tuy vậy, kết quả chung cũng cho thấy những lĩnh vực cần tập trung cải thiện: tiến độ giải ngân các nguồn vốn được giao mới đạt 17,1%; cập nhật dữ liệu đất đai đạt 2.450/10.559 thửa, tương đương 23,2%; tỷ lệ trẻ dưới một tuổi được tiêm chủng đầy đủ đạt 73,53%, thấp hơn chỉ tiêu 98%. Việc nhận diện rõ những chỉ tiêu còn thấp sẽ giúp địa phương chủ động rà soát nguyên nhân, xác định trách nhiệm, tập trung nguồn lực và có giải pháp phù hợp trong thời gian còn lại của năm.
Theo báo cáo của UBND phường Thành Nhất phục vụ buổi làm việc với lãnh đạo UBND tỉnh Đắk Lắk, một trong những áp lực lớn hiện nay là sự chênh lệch giữa khối lượng nhiệm vụ được giao và nguồn nhân lực, điều kiện bảo đảm thực hiện. Phường hiện có 48/55 biên chế cán bộ, công chức, còn thiếu 07 người; khối viên chức có 341/352 người, còn thiếu 11 người. Trong khi đó, từ ngày 01/7/2025 đến nay, địa phương đã thực hiện 960 báo cáo; nhiều nhiệm vụ chuyên môn sâu, công việc số hóa dữ liệu và yêu cầu phối hợp từ các sở, ngành được triển khai đồng thời. Tình trạng kiêm nhiệm, thiếu nhân lực ở một số lĩnh vực như kế toán, đất đai, công thương, nội vụ và giáo dục tạo áp lực đối với tiến độ tham mưu, xử lý hồ sơ. Bên cạnh đó, giải ngân đầu tư công còn gặp khó do quy trình chuẩn bị đầu tư nhiều bước, giá vật tư biến động và hạn chế về nguồn cung thiết bị thi công chuyên dụng. Dự án nâng cấp hạ tầng công nghệ thông tin phục vụ Trung tâm Phục vụ hành chính công có tổng mức đầu tư 2,803 tỷ đồng cũng phải hoàn thành trong thời gian gấp, trong khi một số hạng mục cần ý kiến chuyên môn và thủ tục về an toàn, an ninh mạng. Những khó khăn này không chỉ đòi hỏi sự nỗ lực của cấp phường mà còn cần cơ chế phối hợp, hướng dẫn và hỗ trợ kịp thời từ cấp tỉnh.
Một số vướng mắc liên ngành, pháp lý và hạ tầng kéo dài cũng đang ảnh hưởng trực tiếp đến khả năng giải quyết công việc cho người dân và hiệu quả quản lý tại cơ sở. Các bản án hành chính liên quan đến bồi thường, giải phóng mặt bằng chưa thể triển khai đầy đủ do địa phương chưa nhận được phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đã được rà soát, hoàn thiện từ các đơn vị liên quan. Ngoài ra, địa phương cần hướng dẫn tháo gỡ vướng mắc pháp lý liên quan dự án bãi đỗ xe của Công ty TNHH Điện Thiên Giang và trường hợp đề nghị giao đất theo chính sách người có công, thân nhân liệt sĩ.
Từ thực tiễn nêu trên, UBND phường Thành Nhất kiến nghị UBND tỉnh và các sở, ngành của tỉnh quan tâm tháo gỡ 11 nhóm nội dung trọng tâm: bổ sung, tăng cường nhân lực chuyên môn; hướng dẫn thống nhất thẩm quyền trong công tác cán bộ; nghiên cứu cơ chế phù hợp đối với viên chức, người lao động tại Trung tâm Cung ứng dịch vụ sự nghiệp công; cung cấp kịp thời số liệu kinh tế và xây dựng nền tảng báo cáo dùng chung nhằm giảm trùng lặp; xem xét lộ trình số hóa dữ liệu phù hợp với khả năng của cấp xã; đẩy nhanh việc hoàn thiện phương án bồi thường để thi hành các bản án hành chính; hướng dẫn xử lý hồ sơ pháp lý dự án bãi đỗ xe; hỗ trợ triển khai dự án nâng cấp hạ tầng công nghệ thông tin; tháo gỡ vướng mắc về giao đất cho đối tượng chính sách; phân bổ chi phí vận hành hệ thống thoát nước, khắc phục thiết bị quan trắc và hoàn thiện thủ tục môi trường. Các kiến nghị xuất phát từ những vấn đề cụ thể trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, cần sự phối hợp liên ngành và hướng dẫn thống nhất để bảo đảm đúng quy định, rõ trách nhiệm và khả thi khi triển khai.
Với tinh thần chủ động, cầu thị và quyết tâm phục vụ Nhân dân, phường Thành Nhất tiếp tục nỗ lực khắc phục khó khăn, phát huy những kết quả đã đạt được. Sự quan tâm chỉ đạo kịp thời của UBND tỉnh cùng sự phối hợp trách nhiệm của các sở, ngành sẽ là điều kiện quan trọng để tháo gỡ điểm nghẽn, nâng cao hiệu quả vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp và tạo nền tảng cho phường phát triển ổn định, bền vững.
Xuân Hậu
